Aumento de Combustibles: Impacto de la Reforma Tributaria en la Economía Colombiana

La reforma tributaria en Colombia ha generado amplios debates y preocupaciones en diversos sectores de la economía, y el impacto en las tarifas del gas y los precios de la gasolina y diésel es uno de los temas más críticos que está en juego.

Las recientes medidas impulsadas por el gobierno no solo buscan ajustar la estructura fiscal del país, sino también aumentar los ingresos necesarios para financiar programas sociales, infraestructura y el desarrollo económico. Sin embargo, el sector energético, fundamental para la economía y el bienestar de los colombianos, se encuentra en el ojo del huracán (1).

El gas natural ha sido promovido como una alternativa más limpia y asequible para la energía en los hogares colombianos, así como para industrias que buscan reducir sus costos operativos y su huella de carbono (1).

Sin embargo, con la reforma tributaria se prevé un aumento significativo en las tarifas del gas. Esto se debe, en gran medida, a la creación de nuevos impuestos y el incremento de la carga impositiva sobre las empresas del sector energético (2).

A pesar de que el gas natural es una de las fuentes energéticas más accesibles para las familias de menores ingresos, el incremento de tarifas podría golpear duramente a los hogares colombianos, sobre todo en momentos donde la inflación ya está afectando el poder adquisitivo. Esto obligaría a muchos a buscar alternativas energéticas, reducir su consumo o recurrir a fuentes de energía más baratas, pero menos sostenibles, como la leña o el carbón, especialmente en zonas rurales. (2).

Por su parte, la suspensión del suministro de gas vehicular por parte de Ecopetrol traerá consigo un aumento en los precios de este combustible, afectando directamente a conductores y transportistas que dependen del gas natural como una alternativa más económica y limpia frente a la gasolina o el diésel. Este desabastecimiento impactará también a las estaciones de servicio, que enfrentarán dificultades operativas y una reducción en sus ventas. Además, el incremento en los costos de transporte podría generar un efecto dominó en los precios de productos y servicios, elevando aún más el costo de vida en el país (3).

Con esta reforma, se anticipa un incremento mínimo del 4% en la factura del gas natural, lo que afectará directamente a millones de colombianos que dependen de este recurso para cocinar, calentar sus hogares o usarlo en procesos industriales. Este aumento en la tarifa del servicio público no solo repercute en los hogares, sino que también encarece los costos operativos de empresas e industrias que dependen del gas natural como una fuente primaria de energía (3).

El aumento del 4% puede parecer marginal, pero en el contexto de una inflación elevada, representa un golpe adicional al bolsillo de los colombianos, especialmente para las familias de bajos ingresos que destinan una parte significativa de sus ingresos al pago de servicios básicos. Esta medida también podría desacelerar la transición hacia el uso más generalizado de gas natural, que en muchos casos ha sido promovido como una alternativa más limpia frente a otros combustibles fósiles (4).

Según confirmó Nidia Hernández, presidenta de Colfecar, el aumento llevaría al diésel a tener un incremento de 1200 pesos, sumando los 800 pesos del acuerdo, más 400 pesos que aportaría el impuesto al carbono que se tiene incluido en la tributaria (4).

La medida planteada en la reforma, que ya está en el Congreso de la República, lista para iniciar el trámite, triplicaría la tasa del Impuesto al Carbono, lo que subiría el costo del galón de ACPM en la cifra mencionada por Hernández. Además, la gasolina también tendría un alza adicional de 500 pesos y el gas natural cargaría con 101,5 pesos, según han calculado algunos expertos (5).

El sector de transporte, que depende en gran medida de la gasolina y el diésel, también enfrenta un escenario complicado con la reforma tributaria. En un país donde el transporte de carga terrestre y el uso de vehículos privados sigue siendo una necesidad esencial, los incrementos en los precios de estos combustibles serán un golpe directo al bolsillo de los colombianos y a las cadenas de suministro (6).

El aumento en el precio del diésel, por ejemplo, afecta principalmente al transporte de mercancías, lo que inevitablemente se traduce en un encarecimiento de los productos de consumo básico. Además, los transportadores, especialmente aquellos del sector de carga y el sector público, han advertido sobre las dificultades económicas que enfrentan ante estos incrementos, lo que podría desembocar en protestas o paros que afecten aún más la ya frágil situación del país (6).

En medio de esta situación, se plantea un reto importante para la transición energética en Colombia. La reforma tributaria parece desincentivar el uso de combustibles fósiles mediante el aumento de precios, lo que podría entenderse como una medida positiva en el marco de los objetivos de reducción de emisiones de carbono (7).

Sin embargo, el país aún no cuenta con una infraestructura robusta de energías renovables ni con alternativas viables y accesibles para toda la población. Así, mientras el mundo avanza hacia fuentes energéticas más limpias, el golpe a las tarifas de gas y los precios de combustibles como la gasolina y el diésel podría frenar el desarrollo económico y afectar severamente a los sectores más vulnerables (7).

Al presentar la reforma tributaria, el Gobierno Nacional ha insistido en que afectará principalmente a "los super ricos" y que no impactará el IVA ni los ingresos de los sectores vulnerables. Sin embargo, con el incremento del impuesto al carbono, el efecto se extenderá más allá de las élites económicas (8).

Este impuesto, que encarece los combustibles fósiles, afectará a toda la población a través del aumento en las tarifas de gas, gasolina y diésel, elevando los costos de vida y transporte, lo que impactará a hogares y sectores productivos, incluidos aquellos con menos recursos (8).

El presidente de la Asociación Nacional de Generadoras (ANDEG), Alejandro Castañeda, expresó su preocupación, señalando que el incremento del impuesto al carbono complicará aún más la situación, ya que puede provocar un aumento en las tarifas de los combustibles, desde el gas hasta el ACPM (9).

Castañeda también manifestó inquietud por el impacto que esto podría tener en la transición energética y resaltó la situación crítica de los embalses, advirtiendo que esto podría llevar a la suspensión del servicio eléctrico en algunas regiones del país, afectando la estabilidad energética (9).

También, en cuanto a la transición energética en Colombia esta enfrenta serios retrasos. El nivel de reservas es crítico, y en materia de exploración el país está rezagado, como lo demostró el caso del pozo Uchuva, donde el Gobierno tiene grandes expectativas para aumentar las reservas (10).

Además, hay numerosos obstáculos para el desarrollo de nuevos proyectos de generación, exacerbados por el creciente conflicto social en torno al licenciamiento de áreas. La falta de nuevos proyectos, combinada con las dificultades sociales, pone en riesgo los avances en la transición energética (10).

Con la reforma tributaria a punto de implementarse, es crucial que el gobierno evalúe cuidadosamente sus implicaciones en el sector energético. Si bien es importante generar los recursos necesarios para la financiación del país, los costos asociados con las tarifas de gas y los precios de gasolina y diésel no pueden pasar desapercibidos, ya que impactan directamente en la vida cotidiana de millones de colombianos (11).

Los expertos del sector energético y el gobierno deben trabajar en conjunto para mitigar los efectos negativos, posiblemente explorando subsidios focalizados o incentivos para la adopción de tecnologías más limpias. De lo contrario, el golpe que viene podría ser mucho más fuerte y afectar gravemente la economía nacional.

En conclusión, los recientes incrementos en los precios de los combustibles, impulsados tanto por la reforma tributaria como por la suspensión del suministro de gas vehicular por parte de Ecopetrol, plantean desafíos significativos para el sector energético y para la economía colombiana en general.

Desde la perspectiva del gremio petrolero, estas medidas generan un contexto de incertidumbre y tensión, ya que no solo afectan la competitividad de las empresas en el sector, sino que también impactan a los consumidores y a la economía local.

Los aumentos en los costos de los combustibles repercutirán en el transporte de mercancías y en los precios de bienes de consumo, lo que puede agravar la situación económica de los sectores más vulnerables de la población. Como gremio, creemos que es crucial que el gobierno implemente medidas complementarias que no solo garanticen la estabilidad fiscal del país, sino que también protejan a los consumidores y promuevan una transición energética ordenada y efectiva.

La planificación y la inversión en infraestructura son esenciales para mitigar el impacto de estos incrementos y garantizar que el país avance hacia un modelo energético sostenible, sin dejar de lado la importancia de los combustibles fósiles en la matriz energética actual. Por lo tanto, es fundamental encontrar un equilibrio que favorezca tanto la sostenibilidad ambiental como el desarrollo económico del país, de manera tal que se garantice que las decisiones tomadas no comprometerán el bienestar de los colombianos ni la viabilidad del sector energético en el futuro.

Fuente:

1. https://fondosoldicom.com/el-tiempo-reforma-tributaria-el-golpe-que-viene-para-las-tarifas-del-gas-y-precios-de-gasolina-y-diesel/
2. https://www.larepublica.co/especiales/reforma-tributaria-2024/estos-serian-los-nuevos-precios-para-la-gasolina-y-el-diesel-con-la-nueva-tributaria-3951095
3. https://www.elcolombiano.com/negocios/reforma-tributaria-aumenta-las-tarifas-del-gas-HD25400979
4. https://www.eltiempo.com/economia/sectores/reforma-tributaria-el-golpe-que-viene-para-las-tarifas-del-gas-y-precios-de-gasolina-y-diesel-3380214
5. https://caracol.com.co/2024/09/25/aumento-el-precio-de-gas-vehicular-en-400-y-hay-preocupacion-en-gremio-taxista-en-caldas/
6. https://www.semana.com/economia/articulo/impuesto-al-carbono-en-la-reforma-tributaria-subiria-cerca-de-400-el-precio-del-diesel-adicionales-al-alza-acordada-tras-paro-camionero/202421/
7. https://ifmnoticias.com/nuevo-golpe-al-bolsillo-con-reforma-tributaria-aumentaria-precio-de-la-gasolina/
8. https://www.elcolombiano.com/negocios/reforma-tributaria-aumentara-el-precio-de-la-gasolina-CC25415520
9. https://caracol.com.co/2024/09/13/no-hemos-hecho-una-transicion-energetica-las-tarifas-aumentaran-desde-2025-andeg/
10. https://forbes.co/2024/09/16/economia-y-finanzas/modificaciones-en-el-impuesto-al-carbono-aumentaran-tarifas-de-energia-a-los-consumidores-finales-andeg
11. https://es-us.finanzas.yahoo.com/noticias/ajustes-impuesto-carbono-subir%C3%ADa-tarifas-123000419.html

Etiquetas