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¿Qué pasará con los precios de los combustibles líquidos en Colombia en 2024?

Colombia implementó varias medidas para controlar la inflación, ajustar los precios de los combustibles, reformar los impuestos y mejorar la precisión de los registros de ingresos para fortalecer la economía en 2024.

En el 2007, el Gobierno de Álvaro Uribe creó el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC) con la idea de que se alimentaría con una reducción moderada de precios internos cuando el valor internacional del crudo estuviera bajo, y gastaría ese dinero con alzas contenidas cuando estuviera alto. Empero, se convirtió en una carga fiscal para el Estado pues los precios nunca bajaron tanto como predijeron los expertos(1).

En octubre de 2022, el en ese entonces, nuevo Gobierno Nacional empezó a incrementar de forma escalonada las tarifas de la gasolina. El propósito de estas alzas respondía a la necesidad de ajustar el déficit que alcanzó el FEPC (2).

Durante ese periodo los aumentos en el valor del combustible oscilaron entre los $200 y los $600, dando como resultado que el costo promedio por galón llegara a $15.160. En total, se realizaron 15 ajustes escalonados, hasta alcanzar ese objetivo, anunciando el gobierno que suspendería los incrementos (2).

Por ello, tras cerrar el mencioando déficit en los precios del combustible y alcanzar la cotización internacional, el Ministerio de Minas y Energía señaló que, por ahora, el Ejecutivo no subirá las tarifas (3).

Aunque el incremento a los precios de la gasolina había llegado a su fin, el FEPC continúa con el subsidio para el precio del diésel o ACPM, usado mayoritariamente por el transporte público y de carga (3).

Recientemente, La Cámara Colombiana de Bienes & Servicios de Petróleo, Gas y Energía (Campetrol), en su Informe de Taladros con corte a diciembre de 2023, presentó que el panorama de la demanda de combustibles (como la gasolina) líquidos en Colombia aumentó(4).

En diciembre de 2023, la demanda de los principales combustibles líquidos en Colombia fue de 332 KBPD, 3,9% mayor a la observada en noviembre de 2023 (12,4 KBPD más). Aunque respecto a diciembre de 2022 la demanda cayó en 6,1% (21,8 KBPD menos) (4).

La demanda de gasolina registró un promedio de 170 KBPD, representando un aumento de 10,1% frente a noviembre de 2023 (15,6 KBPD más). Anualmente, la demanda disminuyó un 6,8% (12,4 KBPD menos) (4).

Los precios del diésel o ACPM en Colombia aún deben ajustarse para culminar con el subsidio del Estado. De acuerdo con el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla González, el subsidio sobre el diésel sigue en estudio (5).

Actualmente, la industria del transporte de carga y pasajeros consume 5,2 millones de galones diarios de diésel. En Manizales y Pereira el precio es más alto; mientras que en Pasto y Cartagena se vende el combustible más barato. El costo promedio del ACPM es de 9.065 pesos colombianos por galón (5).

Ahora, el precio promedio del precio de la gasolina en el mundo está en US$1,30, de acuerdo con el portal Global Petrol Prices. Las diferencias de precios entre países se deben a los diferentes impuestos y subsidios para la gasolina. Todos los países tienen acceso a los mismos precios del petróleo en los mercados internacionales, pero se imponen diferentes impuestos (6).

Los países con el litro de gasolina más barato son aquellos que son productores de crudo, como lo son Irán (US$0,029), Libia (US$0,031), Venezuela (US$0,035) o Kuwait (US$0,342), por mencionar algunos. Mientras tanto, los países que tienen el precio más elevado son las potencias (6).

De acuerdo con el portal especializado, Colombia tiene un precio de US$1,031 para un litro de gasolina. Esto ubica al país en la media de la tabla por detrás de Guyana. El país tiene mejor valor que otros países de la región, como Honduras (US$1,055); Guatemala (US$1,059); Brasil (US$1,150) o Cuba (US$1,260) (6).

Anteriormente, se había definido que no habría más incrementos, pero que se debería buscar mecanismos para solventar el déficit de 16 billones que aún se reporta en el FEPC. En ese orden de ideas, el precio de la gasolina en el país se determinará a partir del valor del crudo a nivel internacional (7).

Igualmente, si los miembros de la cartera de Hacienda y los gremios económicos definen el ajuste que tendrá el precio del ACPM o diésel, el déficit en el FEPC podría cerrar este año sobre los 10 billones de pesos (7).

El día 02 de febrero de 2024, la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos (Fendipetróleo) emitió un comunicado informando que, a partir del jueves 8 de febrero, el precio de la gasolina corriente y el ACPM (Aceite Combustible para Motores) incrementó en Colombia (8).

Este aumento se da debido a la indexación tanto del margen de distribución minorista, como del impuesto nacional. Es decir, no está relacionado con las alzas del Gobierno para cubrir el déficit del FEPC (9).

Este incremento corresponde al margen máximo reconocido a favor del distribuidor minorista en las ciudades en que aplica el régimen de libertad regulada, teniendo en cuenta las inversiones en infraestructura, los costos de operación y mantenimiento, así como los gastos de administración y ventas (9).

El incremento afectará principalmente a la gasolina corriente, con un alza de $164,49, situando el precio promedio de este combustible en $15.324. Asimismo, el ACPM experimentará un aumento de $162,38 (10), de esta forma, una vez mas el gobierno incumple un anuncio que él mismo había hecho previamente.

Adicionalmente, el ministerio de Hacienda indicó que es probable que haya pequeños ajustes mensuales de $20, $10 o $50, así como indexaciones relacionadas con impuestos. Sin embargo, aseguró que no se esperan incrementos notables de $600 (10).

La decisión sobre el precio del diésel en Colombia se tomará el 7 de febrero durante la última mesa de concertación entre el Gobierno y los representantes del sector transportador. José Yesid Rodríguez, presidente de la Asociación para el Desarrollo Integral del Transporte Terrestre Intermunicipal (ADITT), ha advertido al Gobierno sobre la gravedad de un aumento en el precio del diésel y su impacto en el costo de vida (10).

Hay una oportunidad para que el sector de combustibles líquidos continúe expandiendo su capacidad de atender las necesidades de consumo de los colombianos, contribuyendo a la reducción de la huella de carbono de sus operaciones y superando los desafíos de la movilidad sostenible y la transición energética, según lo destacó La Asociación Colombiana del Petróleo y Gas (ACP) (8).

En el proceso de transición, el sector ha avanzado a buen ritmo inicialmente con el programa nacional de mezcla de las gasolinas y el diésel con etanol y biodiesel, y más recientemente con el desarrollo de biocombustibles avanzados y con proyectos de generación solar en plantas de abasto y estaciones de servicio, sistemas de almacenamiento de energía, instalación de puntos de carga para vehículos eléctricos, estaciones de gas vehicular, investigaciones en hidrógeno, pilotos de mezclas voluntarias de biodiesel y aditivación (8).

Así las cosas, de aquí en adelante se revisará mensualmente cómo se flexibiliza el precio de la gasolina, de acuerdo con el comportamiento del precio del barril de petróleo y el comportamiento de la tasa de cambio en Colombia.

En otras palabras, el valor de este combustible variará de forma sustancial en la venta al público, y se regirá según el ingreso al productor, el cual, a su vez, dependerá del precio de paridad de exportación.

Fuentes:

 

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Combustibles líquidos Colombia Gasolina ACPM Diésel 2024
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Publicado por Mario Zamora S.

Ing. Petróleos, Executive MBA. Empresario, Investigador, Consultor, más de 20 años en la industria petrolera. Director de Multinacionales Energéticas en USA, Colombia y Centroamérica. Chairman SPE Colombia (2015-16) y Secretario de JD ACIPET (2007-14)

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